Derechos Humanos y Apagones de Internet: Una Sistematización de Documentos de las Naciones Unidas

Los aportes del Instituto de Hechos y Normas sistematizan los documentos de la ONU sobre el cierre de Internet desde el Examen Periódico Universal, los órganos basados ​​en tratados y los Procedimientos Especiales de la ONU.

El Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas adoptó una resolución sobre la promoción, protección y disfrute de los derechos humanos en Internet (A/HRC/47/22).

La Resolución encomendó a la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH) la tarea de “estudiar la tendencia en los apagones de Internet, analizando sus causas, sus implicaciones legales y su impacto en una gama de derechos humanos, incluidos los económicos, sociales y derechos culturales”.

El Consejo alentó además a los Estados y a todas las partes interesadas a presentar aportaciones sobre el tema. Como humilde colaboración, investigadores del Instituto de Hechos y Normas (FNI) presentaron recientemente un informe a la ONU.

El informe sistematiza las contribuciones pasadas dentro del complejo marco de la ONU. Utilizando el Índice Universal de Derechos Humanos, los investigadores del FNI identificaron y resumieron documentos relevantes del Examen Periódico Universal, los Órganos Basados ​​en Tratados de la ONU y los Procedimientos Especiales de la ONU.

El Examen Periódico Universal

En 2019, Australia recomendó a Etiopía que el Estado garantizara el respeto de los derechos civiles y políticos, en particular la libertad de asociación y la libertad de expresión, “incluso poniendo fin a la práctica de los cortes de Internet”.

En 2020, Brasil recomendó a Turquía que el Estado fortaleciera la libertad de expresión y la privacidad en línea y fuera de línea, incluso absteniéndose de bloquear contenidos en línea sin supervisión judicial y de recurrir a cortes de Internet y de dispositivos móviles.

En 2021, Argentina, Ecuador, Nueva Zelanda, Noruega y Estonia emitieron recomendaciones a Bielorrusia sobre la necesidad de que el Estado respete plenamente la libertad de opinión y expresión, incluso en línea; abstenerse de realizar cortes de Internet y bloquear o filtrar servicios, incluso contra medios independientes y sitios web de oposición; tomar medidas para garantizar la independencia de los medios de comunicación y el acceso sin restricciones a Internet.

Órganos Basados ​​en Tratados

En 2011, el Comité de Derechos Humanos expresó su preocupación por el control del uso y los contenidos de Internet y el bloqueo de sitios web por parte de Irán.

En 2012, el Comité de Derechos Humanos manifestó su preocupación por los informes de acoso e intimidación de periodistas y defensores de los derechos humanos y las acusaciones de que el Estado monitorea el uso de Internet y bloquea el acceso a ciertos sitios web en Turkmenistán.

En 2016, el Comité de Derechos Humanos expresó su preocupación por el bloqueo de redes sociales, blogs, sitios de noticias y otros recursos de Internet por parte de Kazajstán. El Comité también expresó su preocupación por los poderes otorgados al Fiscal General para cerrar o suspender una red o medio de comunicación y el acceso a recursos de Internet sin una orden judicial.

En 2020, el Comité de Derechos Humanos expresó su preocupación por que la legislación que regula las comunicaciones de masas, las tecnologías de la información y el uso de Internet restringiera indebidamente la libertad de expresión en Uzbekistán.

Procedimientos Especiales

En 2017, el Relator Especial sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y expresión observó con preocupación los numerosos informes que recibió sobre el bloqueo de múltiples sitios web, redes sociales y plataformas de búsqueda en Tayikistán. En 2019, el Comité de Derechos Humanos volvió a examinar las medidas de bloqueo en Takikistán.

En 2019, el citado Relator Especial también expresó preocupación por informes sobre ataques y bloqueos de cuentas en Ecuador y denuncias de organizaciones de la sociedad civil, periodistas y medios de comunicación sobre la suspensión o bloqueo de cuentas de redes sociales.

En 2020, la Relatora Especial sobre la promoción y protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales, tras una visita a Kazajstán, indicó que su propia visita se vio afectada por numerosos bloqueos de Internet. Se informó al Relator Especial de que varios medios de comunicación independientes y servicios de redes sociales no estaban disponibles temporalmente en algunas partes del país. El Informe también documentó, entre otras cosas, información gubernamental sobre la eliminación de 317.000 elementos web en 2017 y 2018 por parte de administradores del sitio a solicitud del Fiscal General.

En 2020, el Relator Especial sobre los derechos a la libertad de reunión pacífica y de asociación señaló, con respecto a Sri Lanka, que el Estado adoptó en varias ocasiones bloqueos de plataformas de redes sociales como medio para disuadir la violencia étnico-religiosa. Si bien reconoció que el Estado debe combatir el uso de Internet con fines de violencia étnico-religiosa, el Relator Especial recomendó que se abstuviera de cerrar Internet, ya que las prohibiciones generales son desproporcionadas.

En 2020, el Relator Especial sobre los derechos a la libertad de reunión pacífica y de asociación se refirió a cómo los movimientos sociales en Zimbabwe estaban utilizando Internet y las plataformas de redes sociales para organizarse. Sin embargo, se dice que estos movimientos se enfrentaron al acoso del gobierno y a tácticas represivas, incluidos cierres de Internet y vigilancia.

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