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Direitos Humanos e Paralisações da Internet: Uma Sistematização de Documentos das Nações Unidas

A contribuição do Instituto de Fatos e Normas sistematiza documentos da ONU sobre o desligamento da Internet da Revisão Periódica Universal, de órgãos baseados em tratados e dos Procedimentos Especiais da ONU.



O Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas adoptou uma resolução sobre a promoção, protecção e exercício dos direitos humanos na Internet (A/HRC/47/22).


A Resolução confiou ao Alto Comissariado para os Direitos Humanos (ACNUDH) a tarefa de “estudar a tendência dos encerramentos da Internet, analisando as suas causas, as suas implicações jurídicas e o seu impacto numa série de direitos humanos, incluindo económicos, sociais e direitos culturais”.


O Conselho incentivou ainda os Estados e todas as partes interessadas a apresentarem contributos sobre o assunto. Numa humilde colaboração, investigadores do Facts and Norms Institute (FNI) apresentaram recentemente um relatório à ONU.


O relatório sistematiza contribuições anteriores no complexo quadro da ONU. Ao utilizar o Índice Universal de Direitos Humanos, os investigadores do FNI identificaram e resumiram documentos relevantes da Revisão Periódica Universal, dos Órgãos Baseados em Tratados da ONU e dos Procedimentos Especiais da ONU.


A Revisão Periódica Universal


Em 2019, a Austrália recomendou à Etiópia que o Estado garantisse que os direitos civis e políticos, especialmente a liberdade de associação e a liberdade de expressão, fossem respeitados, “incluindo o fim da prática de encerramento da Internet”.


Em 2020, o Brasil recomendou à Turquia que o Estado fortalecesse a liberdade de expressão e a privacidade online e offline, inclusive abstendo-se de bloquear conteúdo online sem supervisão judicial e de recorrer ao encerramento da Internet e dos dispositivos móveis.


Em 2021, Argentina, Equador, Nova Zelândia, Noruega e Estónia emitiram recomendações à Bielorrússia sobre a necessidade de o Estado respeitar plenamente a liberdade de opinião e expressão, incluindo online; abster-se de encerrar a Internet e bloquear ou filtrar serviços, nomeadamente contra meios de comunicação independentes e sítios Web da oposição; tomar medidas para garantir a independência dos meios de comunicação social e o acesso irrestrito à Internet.


Órgãos baseados em tratados


Em 2011, o Comité dos Direitos Humanos manifestou preocupação com a monitorização da utilização e dos conteúdos da Internet e o bloqueio de websites por parte do Irão.


Em 2012, o Comité dos Direitos Humanos manifestou a sua preocupação com os relatos de assédio e intimidação de jornalistas e defensores dos direitos humanos e com as alegações de que o Estado monitoriza a utilização da Internet e bloqueia o acesso a determinados sítios Web no Turquemenistão.


Em 2016, o Comité dos Direitos Humanos manifestou preocupação com o bloqueio de redes sociais, blogues, sites de notícias e outros recursos baseados na Internet por parte do Cazaquistão. O Comité também manifestou preocupação com os poderes conferidos ao Procurador-Geral para encerrar ou suspender uma rede ou meio de comunicação e acesso a recursos da Internet sem ordem judicial.


Em 2020, o Comité dos Direitos Humanos manifestou preocupação com a legislação que regulamenta a comunicação de massas, as tecnologias de informação e a utilização da Internet que restringe indevidamente a liberdade de expressão no Uzbequistão.


Procedimentos Especiais


Em 2017, o Relator Especial sobre a promoção e protecção do direito à liberdade de opinião e expressão registou com preocupação os muitos relatórios que recebeu sobre o bloqueio de vários websites, redes sociais e plataformas de pesquisa no Tajiquistão. As medidas de bloqueio no Taquiquistão foram examinadas mais aprofundadamente pelo Comité dos Direitos Humanos em 2019.


Em 2019, o citado Relator Especial também expressou preocupação com relatos sobre ataques e bloqueios de contas no Equador e reclamações de organizações da sociedade civil, jornalistas e meios de comunicação sobre a suspensão ou bloqueio de contas de redes sociais.


Em 2020, a Relatora Especial para a promoção e protecção dos direitos humanos e das liberdades fundamentais, após uma visita ao Cazaquistão, indicou que a sua própria visita foi afectada por numerosos bloqueios na Internet. O Relator Especial foi informado de que vários meios de comunicação independentes e serviços de redes sociais estavam temporariamente indisponíveis em algumas partes do país. O Relatório também documentou, entre outras coisas, informações governamentais sobre a remoção de 317.000 itens da web em 2017 e 2018 pelos administradores do site, a pedido do Procurador-Geral.


Em 2020, o Relator Especial sobre os direitos à liberdade de reunião pacífica e de associação observou, relativamente ao Sri Lanka, que os bloqueios de plataformas de redes sociais em diversas ocasiões foram adoptados pelo Estado como forma de dissuadir a violência étnico-religiosa. Embora reconhecendo que o Estado deve combater a utilização da Internet para fins de violência étnico-religiosa, o Relator Especial recomendou, no entanto, que o Estado se abstenha de encerrar a Internet, uma vez que as proibições gerais são desproporcionais.


Em 2020, o Relator Especial sobre os direitos à liberdade de reunião pacífica e de associação referiu-se à forma como os movimentos sociais no Zimbabué estavam a utilizar a Internet e as plataformas de redes sociais para se organizarem. Estes movimentos, no entanto, enfrentaram alegadamente assédio governamental e tácticas repressivas, incluindo encerramentos e vigilância da Internet.


 

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