El Instituto Hechos y Normas prepara y concluye un informe sobre la participación de las empresas en la dictadura brasileña y los límites de los procesos de justicia transicional en el país.
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Los roles y responsabilidades de los actores no estatales en los procesos de justicia transicional. Este es el tema del próximo informe del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la promoción de la verdad, la justicia, la reparación y las garantías de no repetición.
Como preparación para el informe, que se presentará en septiembre de 2022, el Relator Especial invitó a las partes interesadas relevantes a presentar contribuciones.
El Instituto de Hechos y Normas respondió a la invitación y elaboró una comunicación sobre Brasil.
Un trabajo colectivo de los investigadores Giuliana Alves Rezende y Henrique Napoleão Alves, la presentación se basa en diversas fuentes, como trabajos académicos, notas de prensa, jurisprudencia y documentos gubernamentales.
Responsabilidad limitada o nula por violaciones de derechos humanos
Durante la dictadura de 1964-1985 en Brasil hubo miles de suspensiones arbitrarias de derechos políticos, miles de detenciones arbitrarias y torturas y cientos de ejecuciones confirmadas o desapariciones forzadas de disidentes políticos, entre otras violaciones sistemáticas de derechos humanos. Al mismo tiempo, argumentos de prescripción, prescripción y amnistía legislativa, entre otros, impedían la debida investigación y rendición de cuentas una vez terminada la dictadura.
Empresas involucradas con la represión
La dictadura terminó en 1985 y Brasil tenía una nueva Constitución democrática en 1988. Sin embargo, no fue hasta finales de 2011 que se instituyó una Comisión Nacional de la Verdad para examinar y esclarecer las violaciones de derechos humanos pasadas.
El trabajo de la Comisión ayudó a aclarar el papel de los actores no estatales en la dictadura, incluida la participación directa e indirecta de empresarios y corporaciones en las violaciones de derechos humanos del período.
Esta participación directa e indirecta incluyó actividades como:
operaciones de financiación para capturar disidentes;
vigilancia y control interno de los empleados, y compartir información sobre los empleados con el sistema de vigilancia gubernamental;
permitir el pago extracontable de los agentes de la represión y el cobro de premios por la captura de civiles;
financiar la adquisición de armas de fuego y permitir el uso de edificios propiedad de empresas para torturas y asesinatos;
e incluso empresarios que participan directamente en las sesiones de tortura.
Responsabilidad limitada o inexistente
Casi toda la participación de entidades comerciales y sus propietarios y representantes en violaciones de derechos humanos sigue siendo irresponsable.
Una excepción limitada a este contexto generalizado es la investigación y los procedimientos civiles que involucran a Volkswagen.
Durante la década de 2010, Volkswagen fue investigada por la Fiscalía por actos como incluir en listas negras a empleados y permitir torturas en las instalaciones de la empresa.
En septiembre de 2020, la empresa llegó a un acuerdo de conciliación con la Fiscalía que incluía el pago de 36 millones de reales en compensaciones y donaciones.
La empresa argumentó que, aunque la investigación encontró cooperación entre sus agentes de seguridad y el ejército, no había pruebas claras de que la cooperación fuera una práctica institucionalizada en la empresa.
El Acuerdo contenía, inter alia, un preámbulo que establecía que la empresa no admite responsabilidad corporativa, ni la de sus directores o empleados frente a los hechos investigados por la fiscalía.
Los términos del Acuerdo generaron controversia y un recurso legal.
Un largo camino para memorizar violaciones del pasado
Recordar las violaciones pasadas es un aspecto central de la no repetición. Desafortunadamente, Brasil todavía está muy lejos de conmemorar debidamente las violaciones de derechos humanos cometidas durante la dictadura de 1964-1985 en su conjunto, sin mencionar el papel de las entidades empresariales en el asunto.
Ha habido iniciativas interesantes, como el "Memorial da Liberdade" y el "Memorial da Luta pela Justiça" en Sao Paulo; y el “Memorial da Anistia Política”, un sitio de memoria que se construiría en la ciudad de Belo Horizonte como parte de las reparaciones determinadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el Caso Gomes Lund y otros vs. Brasil . Este último, sin embargo, fue dejado de lado por el gobierno federal brasileño por supuesta falta de fondos.
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